Η Κ παρουσιάζει τα μέτρα που πρέπει να ψηφιστούν άμεσα
Ολονύκτιο θρίλερ για κόκκινα δάνεια, ενέργεια, ΤΑΙΠΕΔ
Ενα βαρύ πακέτο με προαπαιτούμενα που καλείται να ψηφίσει η κυβέρνηση άμεσα περιλαμβάνει το σχέδιο του νέου μνημονίου σε 27 σελίδες, το οποίο παρουσιάζει σήμερα n Κ . Ακόμα πιο πολλά και σκληρά μέτρα προβλέπονται από Οκτώβριο και μετά, γεγονός που εξηγεί τον λόγο για τον οποίο ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας φέρεται να επιθυμεί εκλογές εντός του Σεπτεμβρίου.
Αν και ο βασικός κορμός του νέου μνημονίου είχε ήδη αποτυπωθεί από νωρίς χθες, αρκετά αγκάθια παρέμεναν ανοικτά, οδηγώντας τις διαπραγματεύσεις μεταξύ κυβέρνησης και θεσμών σε ένα ολονύκτιο θρίλερ. Στόχος και των δύο πλευρών ήταν n επίτευξη της συμφωνίας έως σήμερα το πρωί, ώστε το νέο μνημόνιο με τη μορφή νομοσχεδίου να εισαχθεί πιθανότατα στην επιτροπή της Βουλής την Τετάρτη και να ψηφιστεί από την ολομέλεια την Πέμπτη. Εναλλακτικά, να εισαχθεί στην επιτροπή την Πέμπτη και να ψηφιστεί την Παρασκευή.
Οι δύο πλευρές προσπαθούσαν να γεφυρώσουν τις τελευταίες διαφορές σε κόκκινα δάνεια, νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων. Μικρή ΔΕΗ, απελευθέρωση αγοράς φυσικού αερίου και υγεία. Ομως, τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο νέο τριετές μνημόνιο είναι δεκάδες και αφορούν σε ένα πλατύ εύρος δράσεων που ξεκινούν από τα δημοσιονομικά και τα εργασιακά και φτάνουν μέχρι την πραγματική οικονομία και το σύστημα εκπαίδευσης.
Ολο το προσχέδιο του νέου μνημονίου
Τα προαπαιτούμενα που περιγράφονται με σαφήνεια πρέπει να ψηφιστούν άμεσα, ενώ ένα δεύτερο πακέτο μέτρων από τον Οκτώβριο

Ενα ολοήμερo και ολονύκτιο θρίλερ, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας σήμερα το πρωί, εκτυλίχτηκε χθεε, με τις διαπραγματευσεις μεταξύ Αθήνας και θεσμών να ξεκινούν στις 9 το πρωί και με μικρά διαλείμματα να συνεχίζονται μέχρι τις πρώτες πρωινές ώρες της Τρίτης.
Οι δύο πλευρές προσπαθούσαν να γεφυρώσουν τις τελευταίες διαφορές σε κόκκινα δάνεια, νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων, μικρή ΔΕΗ, απελευθέρωση αγοράς φυσικού αερίου και υγείας, καθώς το βασικό κείμενο του νέου μνημονίου είχε κλειδώσει σε ένα 27σέλιδο έγγραφο. Η Κ έχει στη διάθεση τns το προσχέδιο του νέου μνημονίου, το οποίο περιλαμβάνει ένα βαρύ πακέτο προαπαιτουμένων που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα (πιθανότατα την Πέμπτη) και ένα δεύτερο εξίσου σκληρό πακέτο μέτρων που θα πρέπει να υιοθετηθεί από τον Οκτώβριο και μετά.
Προφανώς αυτός είναι και λόγος που ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας φέρεται να επιθυμεί εκλογές μέσα στον Σεπτέμβριο.
Τεράστιος αριθμός παρεμβάσεων, από τον προϋπολογισμό μέχρι και το εκπαιδευτικό σύστημα Ολονύκτια διαπραγμάτευση μεταξύ Αθήνας και θεσμών.
Στο νέο μνημόνιο περιγράφεται με πολύ περιεκτικό και σαφή τρόπο ένας τεράστιος αριθμός παρεμβάσεων που ξεκινούν από τον προϋπολογισμό και καταλήγουν μέχρι και το εκπαιδευτικό σύστημα. Εφόσον σήμερα το πρωί Αθήνα και δανειστές καταλήξουν σε συμφωνία (μετά τα μεσάνυχτα, κυβερνητικοί αξιωματούχοι ανέφεραν ότι αυτός είναι ο μοναδικόε στόχος και των δύο πλευρών), τότε πιθανότατα την Τετάρτη η κυβέρνηση θα εισαγάγει στην αρμόδια επιτροπή της Bouλns νομοσχέδιο δύο άρθρων που θα ψηφιστεί από την Ολομέλεια την Πέμπτη. Εναλλακτικά, το νομοσχέδιο θα εισαχθεί την Πέμπτη στην επιτροπή και την Παρασκευή στην Ολομέλεια. Στο ένα άρθρο του νομοσχεδίου θα υπάρχουν η δανειακή σύμβαση και το νέο μνημόνιο, ενώ στο δεύτερο (περίπου 60 σελίδων) τα προαπαιτούμενα μέτρα για την εκταμίευση της πρώτης δόσης (επιδιώκεται να είναι 25 δισ. ευρώ). Ειδικότερα, τα προαπαιτούμενα μέτρα που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα, όπως αυτά προκύπτουν από το προσχέδιο του νέου μνημονίου, είναι:
– Αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.
– Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.
– Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.
– Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν πρόσφατα.
– Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.
– Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.
– Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο.
– Καλύτερη στόχευση του πετρελαίου θέρμανσης το 2016.
– Πλήρη αξιολόγηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας με στόχο την ετήσια εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ.
– Αναδιάρθρωση δημόσιας διοίκησης.
– Αντιμετώπιση των αστοχιών στην είσπραξη φορολογικών εσόδων.
– Κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις.
– Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.
– Αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση από αυτήν των κακοπληρωτών.
– Μεταφορά των υπηρεσιών και του προσωπικού φορολογικών ελέγχων στο ΣΔΟΕ.
– Δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογία και ασφαλιστικές οφειλές.
– Διευκρίνιση των προϋποθέσεων για την επιλεξιμότητα στην καταβολή Tns ελάχιστα εγγυημένα σύνταξα μετά τα 67 έτη.
– Εκδοση εγκυκλίων για την πλήρη εφαρμογή του νόμου του 2010 για το ασφαλιστικό.
– Σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
– Διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016.
– Ολοκληρωμένο σχέδιο για ανα κεφαλαιοποίηση, ενίσχυση ρευστότητας τραπεζών και αντιμετώπιση των κόκκινων δανείων.
– Κατάργηση του νόμου για τη μετενέργεια στις συμβάσεις εργασίας που ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου του 2015.
– Εφαρμογή όλων των συστάσεων του ΟΟΣΑ που προβλέπονταν από την Εργαλειοθήκη I (πλην των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων) και όλων των συστάσεων της Εργαλειοθήκης σχετικά με τα μη αλκοολούχα ποτά και τα πετρελαιοειδή.
– Ανοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι κ.λπ. Περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.
– Μείωση της γραφειοκρατιας και επιτάχυνση αδειοδοτήσεων για επενδύσεις χαμηλού ρίσκου.
– Μεταρρύθμιση στην αγορά ενέργειας και ειδικά του φυσικού αερίου που θα οδηγήσει σε πλήρη απελευθέρωση το 2018.
– Εγκριση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων που ήδη έχει ανα λάβει το ΤΑΙΠΕΔ.
– Υιοθέτηση των καλύτερων πρα κτικών στην Ε.Ε. για το μη μισθολο γικό κόστος (επιδόματα, οδοιπορικά κ.λπ.) με εφαρμογή από Ins Ιανουαρίου 2016. Νόμος για την αναδιάρθρωση του ΟΑΣΑ.
– Προτάσεις μέτρων για μείωση των καθυστερήσεων στις δικαστικές αποφάσεις.
Λήψη σκληρών μέτρων έως το τέλος του Οκτωβρίου
Eva νέο Μνημόνιο θα πρέπει επί της ουσίας να έχει υιοθετήσει η κυβέρ νηση ως το τέλος του Οκτωβρίου, καθώς σειρά σημαντικών δράσεων έχουν παραπεμφθεί για tous επόμε vous μήνε5, δεδομένου ότι αυτή τη στιγμή ήταν εκτόδ από πολιτικά και πρακτικά αδύνατο να νομοθετηθούν όλα τα προβλεπόμενα μέτρα. Ο πρώτοs έλεγχο5 επί του νέου προγράμματο5 περιέχει πολλά και βαριά μέτρα, τόσο σε επίπεδο προϋπολογισμού, όσο και σε ασφαλιστικό, εργασιακά, αποκρατικοποιήσει κ.λπ. Και αυτό είναι μόνο η αρχή, καθώβ το προσχέδιο του νέου Μνημονίου που παρουσιάζει η Κ , περιλαμβάνει με λεπτομέρεια Tis δράσει σε όλουβ tous τομεί5 που θα πρέπει να ανα ληφθούν ακόμα και μετά από ένα χρόνο από τώρα. Πέραν των μέτρων που πρέπει να προχωρήσουν άμεσα, η κυβέρνηση θα πρέπει μέσα στον Σεπτέμβριο να έχει καταρτίσει και το σχέδιο αποπληρωμή5 των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δη μοσίου npos tous προμηθευτέ3 του. Σύμφωνα με τα όσα αναγράφονται στο προσχέδιο του νέου Μνημονίου, auT s ανέρχονται σε 7 δισ. ευρώ (τα τελευταία στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών έδειχναν ότι τον Ιούνιο ήταν στα 5,3 δισ. ευρώ) και θα πρέπει να έχουν εξοφληθεί tas το xiXos του 2016. Υπενθυμίζεται ότι για τον σκοπό αυτό, η Αθήνα ζητά περί τα 2,5 δισ. ευρώ (os μέρο5 Tns πρώτα δόσα του νέου προγράμματο5. n raos, υπάρχει oaqms αναφορά ότι οι απο πληρωμέ5 θα πρέπει να ξεκινήσουν αμέσου, αλλά και επίσα oacpns ανα φορά ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να διενεργήσει έλεγχο για το κατά πόσο είναι πραγματικά ή εικονικά τα χρέη tas τον Ιανουάριο του 2016. Επίσα, θα πρέπει να διασφαλίσει ότι τα κεφάλαια που δίνονται σε ασφαλιστικά ταμεία και νοσοκομεία, χρησιμοποιούνται από auTO s tous φορείε για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών tous. Τον Σεπτέμβριο θα πρέπει επίσα να κατατεθεί νομοσχέδιο με το οποίο Εντός Σεπτεμβρίου πρέπει να έχει καταρτιστεί και το σχέδιο αποπληρωμής των 7 διο. ευρώ ληξιπρόθε σμων οφειλών του Δημοσί ου προς τους προμηθευτές. θα εισάγεται θεσμικό πλαίσιο για Tis ανεξάρτητε5 apx s, θα δίνεται η δυνατότητα στο Γενικό Λογιστήριο του Kp Tous να ελέγχει τα οικονομικά στοιχεία ολόκληρου του δημόσιου τομέα και ταυτόχρονα να εκδοθούν οι unoupYiK s αποφάσειβ για το Δη μοσιονομικό Συμβούλιο που θα πρέ πει να τεθεί σε λειτουργία από τον Νοέμβριο. Τον Οκτώβριο, η κυβέρνηση θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2015, το προ σχέδιο του προϋπολογισμού του 2016 και το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα 2016 2019. Μεταξύ άλλων, tas το τέλ03 Οκτωβρίου προβλέπεται: 1. Η δεύτερη φάση Tns μεταρρύθ μισα του ασφαλιστικού συστήματοβ. 2. Η αναδιάρθρωση του φορολο γικού κώδικα. 3. Η σταδιακή αλλαγή Tns φορολό γησα των αγροτών. Από ίο 2016 θα φορολογούνται με συντελεστή 20% και από το 2017 με συντελεστή 26%. 4. Η επιβολή φόρου oris τηλεοπηκέ5 διαφημίσει. 5. Να προχωρήσει ο διεθνή5 δημόσΐ05 διαγωνισμ03 για την απόκτηση τηλε οπτικών αδειών και τα σχετικά τέλη χρήσα των σχετικών συχνοτήτων. 6. Να επεκταθεί η φορολογία 30% επί των ακαθαρίστων εσόδων από τυχερά naucvi ia και στα VLT, που προβλέπεται να εγκατασταθούν στο δεύτερο εξάμηνο του 2015 και το 2016. 7. Να αυξηθεί στο 15% η φορολό γηση των εισοδημάτων από ενοίκια κάτω των 12.000 ευρώ. 8. Σταδιακή κατάργηση των φοροε λαφρύνσεων στον ναυτιλιακό κλάδο. 9. Μόνιμη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρώ φέτοε και κατά 400 εκατ. ευρώ το 2016. 10. Επέκταση Tns npoacop.v s εθε λοντικήε εισφοράε tas το 2018. 11. Απλοποίηση συστήματο5 φορο απαλλαγών φυσικών και νομικών προ σώπων. 12. Επανασχεδιασμόε Tns εισφοράε αλληλεγγύα από το 2016. 13. Αλλαγέε στον ΕΝΦΙΑ, ώστε οι niOav s αλλαγέ3 otis αντικειμενικέ5 τιμέ5 το 2016 να μην επηρεάσουν τον στόχο Tns είσπραξα 2,65 δισ. ευρώ. 14. Μέτρα για την καταπολέμηση Tns tpopoanocpuY s. 15. Να συνδεθούν οι ασφαλιστικέ3 εισφορέ5 με Tis napox s. 16. ΑλλαγέΒ στον νόμο που διέπει το Ταμείο Χρηματοπιστωτική3 Στα θερότηταε. 17. Νέα εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ για χονδρικό εμπόριο, κατασκευέε, μέσα μαζική3 ενημέρωσα, ηλεκτρονικό εμπόριο κατ μεταποίηση. 18. Λήψη μη αναστρέψιμων μέτρων (περιλαμβανομένων και των ημερο μηνιών για την υποβολή δεσμευτικών προσφορών) για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ. 19. Ορισμόε ανεξάρτητα Ομάδαε Δράσα (Task Force) που θα προσ διορίσει Tis δυνατότητε3 για επιτά χυνση των αποκρατικοποιήσεων, ενώ θα μεταφερθούν περιουσιακά στοιχεία στο νέο ανεξάρτητο ταμείο. 20. Αναδιάρθρωση του ενιαίου μι σθολογίου του Δημοσίου που θα εφαρ μοστεί από 1η Ιανουαρίου 2016 και θέσπιση νέων ανώτατων ορίων για τη μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου tas το 2019. 21. Κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων που είναι συνδεδεμένα με τη χρηματοδότηση των ασφαλι στικών ταμείων από την 31η Οκτω βρίου. Οι απώλειε3 των ταμείων θα αντικατασταθούν από τη μείωση των επιδομάτων ή την αύξηση των εισφορών. 22. Η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ ξεκινώνταε με το 20% των υψη λότερων χαμηλοσυνταξιούχων από τον Μάρτιο του 2016. 23. Εκκίνηση Tns συζήτησα με ανεξάρτητοι φορεί5 και το ILO για εφαρμογή των καλύτερων ευρωπαϊκών πρακτικών στα εργασιακά ζητήματα. Μάλιστα, δεν θα πρέπει να γίνει καμία αλλαγή otis συλλογτκέε διαπραγμα τεύσεΐ3 tas τέλοε του raus.

Αλλάζει το καθεστώς της μετενέργειας
Πλήρη εφαρμογή χων νόμων του 2010 και του 2012 για χο ασφαλιστικό και καμία αναχροπή χων εργασιακών νόμων έωί χο τέλοε του 2015 προβλέπει το προσχέδιο του νέου μνημονίου που παρουσιάζει η Κ . Επί Tns ouoias, το μείζον θέμα Tns διαπραγμάτευση των τελευταίων ημερών μεταξύ κυβέρνησα και δανειστών για τα εργασιακά ήταν η επαναφορά λειτουργία3 Tns μετενέργειαε των συλλογικών συμβάσεων εργασίαβ στο καθεσχοκ που θεσμοθετήθηκε με την Πράξη Υπουρ γκού Συμβουλίου 6 (ΠΥΣ 6)χο 2012, ncos ζητούν οι θεσμοί. Η λεγόμενη μετενέργεια αποτέλεσε αγκάθι καθ’ όλη τη διάρκεια Tns διαπραγμάτευση, καθος οι εκπρόσωποι των δανειστών διαπίστωσαν ότι ο x os unoupY s EpYaaias n vos Σκουρλέχα, με τροπολογία που ψηφίστηκε από τη Βουλή τον Ιούνιο, επέκτεινε την περίοδο x pvros κατά την οποία εξακολουθεί να εφαρμόζεται μια σύμβαση που έχει λήξει (ή καταγγελθεί) από 3 σε 6 μήνεε. Με την ίδια τροπολογία, βέβαια, άλλαξε και την ουσία Tns μεχενέργεια των συμβάσεων επαναφέροντα5 το καθεστώ5 που ίσχυε πριν από χο 2012. Δηλαδή, η κυβέρνηση μονομερής επανέφερε cos περίοδο x pixos το 6μηνο, ενώ καθόρισε ότι αμέσ&κ μετά τη λήξη του, όταν και ξεκινάει η λεγόμενη μετενέργεια Tns σύμ aans, συνεχίζει να ισχύει με τη μορφή ατομική5 σύμβαση το σύνολο των κανονιστικών όρων Tns συλλογικήβ σύμβασα. Σύμφωνα με την ΠΥΣ 6 την πιστή εφαρμογή Tns onoias ζητούν οι πι στωτέβ μετά την πάροδο τριμήνου από τη λήξη μια3 σύμβαση, δεν ισχύουν όλοι οι κανονιστικοί όροι, αλλά μόνο εκείνοι που αφορούν τον βασικό μισθό ή το ημερομίσθιο και τα επιδόματα ωρίμανσα, τέκνων, σπουδών και επικίνδυνα εργασίαβ. Αλλε5 μισθολόγια napox s ( ntos Επιστροφή στα προηγούμενα δεδομένα Καμία ανατροπή τατν εργασιακών νόμων έως το τέλος του έτους. το επίδομα γάμου) αλλά και μη μι σθολογικέ5 napox s (auT s π.χ. που καθορίζουν ωράρια) δεν μετενεργούν. Η τροπολογία που έχει μπει στο στόχαστρο του κουαρτέτου των δανειστών προβλέπει nios ό,τι ίσχυε με τη συλλογική θα ισχύει και με την ατομική σύμβαση εργασίαβ. Στο κείμενο του προσχεδίου του νέου μνημονίου αναφέρεται ότι θα πρέπει να αλλάξει το σημερινό κα Θεστώ5 Tns μετενέργειαβ και να επιστρέψει στα προηγούμενα δεδομένα και μάλιστα η αλλαγή αποτελεί προαπαιτούμενη δράση. Παράλληλα, αναφέρεται ότι τον Οκτώβριο θα ξεκινήσει η συζήτηση Tns κυβέρνησα και ανεξάρτητων φορέων με τη συμμετοχή του Διεθνού5 Ινστιτούτου Εργασίας (ILO), για την επανεξέταση μια5 σειράε εργασιακών ζητημάτων, nos ομαδικέ5 απολύσει, συλλογικά διαπραγματεύσεΐ5 κ.λπ. Οι λύσειε που θα δοθούν θα πρέπει να συμβαδίζουν με Tis βέλχισχεΒ πρακχικέε xns Ευρώπα, ενώ καμία αλλαγή στο θέμα των συλλογικών διαπραγματεύσεων δεν θα πρέπει να γίνει μέχρι το τέλο5 του xous. Σε ό,τι αφορά το ασφαλιστικό, στο προσχέδιο του νέου μνημονίου προβλέπεται η έκδοση εγκυκλίων για χην πλήρη εφαρμογή χου νόμου χου 2010 για χο ασφαλισχικό σύσχημα. Enians, αναφέρεχαι όχι cos προαπαι χούμενο μέχρο θα πρέπει να προχωρήσει η σχαδιακή εξάλειψη χων εξαιρέσεων λόγω κεκχημένων δι καιωμάχων και χων χρόπων πρόωρα συνταξιοδότησα, με τη σταδιακή προσαρμογή του ορίου nXurias συνταξιοδότησα στα 67 έτη το αργότερο c s το 2022 ή στα 62 έτη με εισφορέ5 40 ετών, με άμεση εφαρμογή σε όλουβ tous συνταξιούχου5 (πλην των βαρέων και ανθυγιεινών και των μητέρων παιδιών με ειδικέε ανάγκε$). Ταυτόχρονα, τον Οκτώβριο θα πρέπει να ολοκληρωθεί η αναδιάρθρωση του ασφαλιστικού συσχήμα TOS. Μεταξύ άλλων, θα πρέπει να προχωρήσει η κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων που είναι συνδεδεμένοι με τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων από την 31η Οκτωβρίου. Μάλιστα, προβλέπεται στο προσχέδιο του νέου μνημονίου ότι οι απώλειε3 των Ταμείων θα αντικατασταθούν από τη μείωση των επιδομάτων ή με την αύξηση των εισφορών.

Μικρότεροι στόχοι, χωρίς περιθώρια ευελιξίας
Μπορεί οι δημοσιονομικοί στόχοι va αναθεωρούνται npos το… ηπιότερο με το νέο μνημόνιο, αλλά η δημοσιονομική προσαρμογή παραμένει αυστηρή. Η κυβέρνηση, αν και καλείται να πετύχει πολύ μικρότερουε ot xous από ό,τι παλαιότερα, η επιδείνωση των συνθηκών Tns οικονο μία5 tous τελευταίου3 μήνεε και η στόχευση να υπάρχουν διαρκώβ πρωτογενή πλεονάσματα, που θα φθάσουν στο 3,5% του ΑΕΠ το 2018, δεν αφήνουν περιθώρια μεγάλα ευελιξίαβ. Είναι ενδεικτικό ότι στο προσχέδιο του νέου μνημονίου η κυβέρνηση, εκτόβ από Tis παρεμβάσες που έχει ήδη υιοθετήσει και εκείνε5 που θα λάβει με τον προϋπολογισμό του 2016, θα πρέπει ταυτόχρονα να προσδιορίσει άμεσα επιπρόσθετα μέτρα μόνιμου χαρακτήρα ύψουβ 0,5% cos 1,5% του ΑΕΠ (900 εκατ. 2,7 δισ. ευρώ). Μέτρα, τα οποία, ncos αναφέρεται στο κείμενο του προσχεδίου, θα στηρίζουν την επίτευξη των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών στόχων που έχουν απώτερο σκοπό τη δημιουργία πρω τογενού3 πλεονάσματο5 3,5% του ΑΕΠ. Τα μέτρα αυτά θα ληφθούν εμπροσθοβαρώε, αλλά η εφαρμογή tous θα λάβει υπόψη και την κατάσταση Tns οικονομία5. Enians, στο προσχέδιο του νέου μνημονίου αναφέρεται nais τα δημοσιονομικό μέτρα που θα υιοθετηθούν θα περιλαμβάνουν κυρίωβ ioimTiK s παρεμβόσε που θα αντιμετωπίζουν Tis αποκλίσεΐ5 στη συγκέντρωση εσόδων. Η επιβολή αυτών των μέτρων θα απαιτήσει ορισμένο χρονικό διάστημα για να αποδώσει Kapno s, αλλά εκτιμάται ότι μπορεί να έχει σημαντικά οφέλη για τη μελλοντική δημοσιονομική πορεία Tns xcbpas. Παράλληλα, είναι aaqms η δέσμευση που αναλαμβάνει η κυβέρνηση να υιοθετήσει νέα ισοδύναμα μέτρα για την αντιμετώπιση των κενών Μεσοπρόθεσμοι δημοσιονομικοί στόχοι που θα οδηγήσουν σε πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2018. που δημιουργούν στον προϋπολογισμό οι αποφάσειε των δικαστηρίων. Σύμφωνα με πληροφορίεβ, η κυβέρνηση προβλέπει ότι για φέτο$ η ύφεση θα είναι Tns τάξα του 2,1% 2,3%. Με αυτό το δεδομένο και xcopis να υπολογιστεί η λήψη νέων μέτρων, το οικονομικό επιτελείο εκτιμά ότι το πρωτογενέΒ ισοζύγιο cp Tos θα είναι μηδενικό. Η καθοδική αναθεώρηση των στόχων οδηγεί και στην πρόβλεψη στο προσχέδιο του νέου μνημονίου για λήψη νέων μέτρων υψουε 0,5% 1,5% του ΑΕΠ, που θα διασφαλίσουν ότι δεν θα υπάρξει πλήρα εκτροχιασμ05 του προϋπολογισμού. Αλλωστε, τόσο οι ελληνικέ3 προβλέψει όσο και εκείνε3 των δανειστών δείχνουν ότι η ελληνική οικονομία θα παραμείνει σε ύφεση και το 2016 (0,5%) και θα παρουσιάσει πρωτογενέ3 πλεόνασμα μόλΐ5 0,5% του ΑΕΠ. Το 2017 εκτιμάται ότι το πλεόνασμα θα αυξηθεί στο 1% του ΑΕΠ και η οικονομία θα τρέξει με ρυθμό 2,3%. Ενδεικτική Tns aipixT s δημοσιο νομική3 πολιτική5 είναι και η πρόβλεψη για την πορεία xns μισθολο YiKns δαπάνα του Δημοσίου. Με το νέο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα που θα κατατεθεί npos ψήφιση τον Σεπτέμβριο, θα προβλέπεται ότι τόσο το ύψοε Tns ετήσια3 μισθολο Yik s δαπάνα όσο και το επίπεδο των εργαζομένων στο Δημόσιο θα πρέπει να είναι συνδεδεμένα με την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων. Μάλιστα, θα πρέπει να διασφαλίζεται η πτωτική πορεία του μισθολογικού κονδυλίου, αναλογικό με την πορεία του ΑΕΠ cos το 2019, ncos αναφέρεται στο προσχέδιο του νέου μνημονίου. Ενιαίο μισθολόγιο Τον Οκτώβριο η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει και στην αναδιάρθρωση του ενιαίου μισθολογίου. Στο νέο μισθολόγιο, αν και οι προ σαρμογέ5 θα έχουν ουδέτερο δημοσιονομικό αποτέλεσμα, θα προβλέπεται η σύνδεση Tns αμοιβή5 με την παραγωγικότητα και τη θέση ευθύνα των υπαλλήλων. Αξίζει, ακόμα, να σημειωθεί ότι στο προσχέδιο του νέου μνημονίου υπάρχει aacp s αναφορά ότι οποιαδήποτε υπέρβαση otous δημοσιονομικού5 ot xous θα κατευθυνθεί npos τη μείωση του δημόσιου xp ous.

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 11/08/2015